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6月3日晚,證監會(huì )發(fā)布《關(guān)于全國中小企業(yè)股份轉讓系統掛牌公司轉板上市的指導意見(jiàn)》(下稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),新三板轉板制度正式出爐,多層次資本市場(chǎng)體系由此貫通。當晚,上交所、深交所雙雙表示,將在中國證監會(huì )的部署下,全力支持轉板上市相關(guān)制度建設。
上交所表示,科創(chuàng )板、新三板、創(chuàng )業(yè)板都是多層次資本市場(chǎng)有機的組成部分,相輔相成、有序銜接,堅守各自定位、錯位發(fā)展。今年,新三板改革正式落地,轉板機制構建起了多層次資本市場(chǎng)的鏈接通道,對促進(jìn)各板塊之間的協(xié)同發(fā)展具有重要意義??苿?chuàng )板作為試點(diǎn)注冊制的先行先試板塊,已經(jīng)開(kāi)展了近一年的注冊制審核工作,積累了一定經(jīng)驗;創(chuàng )業(yè)板也即將正式開(kāi)啟存量市場(chǎng)推行注冊制的試點(diǎn)。注冊制在科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板的推行為新三板推出轉板機制奠定了制度基礎。
深交所表示,建立轉板上市機制是落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措,對促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展具有重要意義。
上交所還指出,目前,掛牌公司到滬深交易所上市需履行從新三板摘牌并經(jīng)證監會(huì )重新核準或注冊程序,在IPO審核過(guò)程中與其他企業(yè)無(wú)差異,摘牌再上市顯著(zhù)增加企業(yè)成本,而轉板制度可有效降低企業(yè)上市成本。轉板上市屬于股票交易所場(chǎng)所的變更,不涉及公開(kāi)發(fā)行股票,無(wú)需攤薄股份,可降低企業(yè)到交易所上市成本,便利中小企業(yè)利用資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資。
《指導意見(jiàn)》明確,轉板上市屬于股票交易場(chǎng)所的變更,不涉及股票公開(kāi)發(fā)行,依法無(wú)需經(jīng)中國證監會(huì )核準或注冊,由上交所、深交所依據上市規則進(jìn)行審核并作出決定。上交所、深交所建立轉板上市審核溝通機制,確保審核尺度基本一致。上交所、深交所、全國股轉公司建立轉板上市監管銜接機制,就涉及的重要監管事項進(jìn)行溝通協(xié)調,及時(shí)妥善解決轉板過(guò)程中出現的各種新情況新問(wèn)題。
對此,上交所表示,將按要求對需要交易所明確規定的內容做好制度供給,進(jìn)一步明確轉板上市相關(guān)規則。同時(shí),接下來(lái)也將建立完善包括轉板上市審核溝通機制、轉板上市監管銜接機制等;共同大力開(kāi)展轉板上市制度的推廣宣導工作,積極支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至上交所科創(chuàng )板轉板上市。
深交所也表示,將按照中國證監會(huì )統一領(lǐng)導,在平穩有序推進(jìn)創(chuàng )業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制工作同時(shí),認真做好轉板上市各項準備工作,明確細化相關(guān)制度安排,優(yōu)化完善相關(guān)溝通機制,支持符合條件的新三板精選層掛牌公司至深交所創(chuàng )業(yè)板轉板上市,為構建多層次資本市場(chǎng)鏈接通道、增強金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力做出貢獻。
上交所明確,待公司完成轉板后,便應視同于科創(chuàng )板和創(chuàng )業(yè)板IPO上市公司,根據交易所的規定進(jìn)行再融資等一系列資本運作。
至于轉板制度未來(lái)會(huì )否推廣至其他板塊,有市場(chǎng)人士認為,改革成效需經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的市場(chǎng)檢驗和鞏固,再行研判推廣到其他板塊的必要性和可行方式。
來(lái)源:上海證券報